03. april 2009 av Toril Hofshagen, Norsk Vann
Vanndirektivet, implementert i Norge i form av vannforskriften, gir rammene for en helhetlig og kunnskapsbasert vannforvaltning i Norge. De 9 vannregionmyndighetene i Norge har primo 2009 sendt ut på høring forslag til forvaltningsplaner med tiltaksprogrammer for 29 vannområder i 1. planperiode (2010-2015). Se nærmere omtale av bakgrunn og høringen her.
Norsk Vann har avgitt en generell høringsuttalelse til samtlige 9 forvaltningsplaner tidlig i høringsperioden, som pågår frem til sommeren. Dette for å kunne påvirke arbeidet med forvaltningsplaner og tiltaksprogrammer i en innledende fase, og for å kunne bruke uttalelsen til å mobilisere våre medlemmer til engasjement rundt høringene lokalt. Norsk Vann ser at konsekvensene for VA-sektoren kan bli urimelig store og oppfordrer våre medlemmer til å engasjere seg i høringen av forvaltningsplan og tiltaksprogram for eget vannområde.
Høringsuttalelsen kan leses i sin helhet her:
Uttalelsen er på hele 16 sider. Hovedbudskapet kan oppsummeres som følger:
Norsk Vann berømmer engasjementet som så langt er utvist i de 9 vannregionene, men mener det er behov for forbedringer før forvaltningsplaner og tiltaksprogrammer kan bli gode redskaper for en helhetlig vannforvaltning. Vår hovedinnvending er knyttet til manglende samfunnsøkonomiske vurderinger og kost/effekt-analyser, samt manglende tverrsektoriell ansvarsfordeling.
Norsk Vann forutsetter at alle sektorer, også jordbruket, blir behandlet likt i arbeidet med å gjennomføre EUs vanndirektiv i Norge. Vi forutsetter at prioriteringen av tiltak i første planperiode legger til grunn at nødvendige virkemidler vil komme på plass og at de mest kostnadseffektive tiltakene skal gjennomføres.
Våre kommentarer gjelder videre organisering av arbeidet, økonomisk analyse av vannbruk, miljømål utover regelverkets krav, overvåkning, prioriterte stoffer, klimaendringer, overføring av vannregionmyndigheten, samt forholdet til sektorregelverk. I tillegg har vi en del kommentarer av mer VA-spesifikk karakter, knyttet til tiltak på avløpsområdet, tiltak i spredt bebyggelse, bruk av slam, samt vannområder utpekt for drikkevannsuttak.
Norsk Vann ber vannregionmyndighetene ta hensyn til våre kommentarer i det kontinuerlige forbedringsarbeidet som pågår med forvaltningsplaner og tiltaksprogrammer, for å sikre at de planer som går til politisk behandling i september 2009, i størst mulig grad innfrir forutsetningene for planarbeidet slik det er nedfelt i vannforskriften.
Norsk Vann ber direktoratsgruppen, som mottar kopi av høringsuttalelsen, om å merke seg de innspill og forventninger vi har til arbeidet med oppfølging av vannforskriften på nasjonalt nivå.
